El cultivo del cáñamo en Italia está envuelto en una mezcla de desconfianza y miedo Hay quien piensa que es ilegal y quien cree que se necesitan permisos muy difíciles. El reciente sentencia del Tribunal Supremo ha contribuido a estas incertidumbres.

En este contexto, resulta útil e importante arrojar luz examinando el marco normativo italiano .

Hoy El cultivo de cáñamo es legal a pesar de que las leyes prescriben el uso de variedades con bajo contenido en THC y de que se debe notificar a las fuerzas del orden. Con estas sencillas condiciones podemos cultivar respetando la ley tanto profesionalmente como por afición.

La planta de cáñamo sativa Descubrimos las características botánicas del cáñamo, las variedades y las propiedades de esta extraordinaria especie.

Legislación italiana sobre el cultivo del cáñamo

Italia autoriza el cultivo de cáñamo siempre que el variedades autorizadas en la Unión Europea (Registro Europeo de Semillas), con un contenido de THC (Tetrahidrocannabinol) inferior al 0,2% y que se sigue el procedimiento establecido en la Circular nº 1 del MIPAAF de 8.5.2002.

El documento define la variedad y obligaciones de información sobre los cultivos en los cuarteles de carabineros - Cuerpo Forestal del Estado Se trata de una simple notificación, de la que la policía simplemente toma nota, sin necesidad de esperar permiso.

En una circular del Ministerio del Interior, de 31 de julio de 2018, se especifica que las inflorescencias de cáñamo con un contenido de THC superior al 0,5% se incluyen en el concepto de ' drogas ', cayendo así bajo las sanciones previstas en la ley que regula los estupefacientes y las sustancias psicotrópicas (Ley consolidada 309 de 1990). Y así, con recaídas en el derecho penal .

Sin embargo, hoy (artículo de junio de 2019) no se necesitan permisos ni autorizaciones especiales para cultivar cáñamo siempre que se respeten las normas antes mencionadas (utilizar variedades permitidas y avisar a la policía). Así pues, es posible empezar a cultivar legalmente sin muchas dificultades, ya sea como explotación agrícola o como particular.

Incluso La legislación italiana promueve el cultivo del cáñamo y lo fomenta por su efecto ecológico positivo. En 2016, de hecho, la Ley nº 242 para la promoción del cultivo y la cadena agroindustrial del cáñamo (cannabis sativa) como cultivo que puede contribuir a reducir el impacto medioambiental en la agricultura, reduciendo el consumo de suelo y la desertificación y la pérdida de biodiversidad, y como cultivo que puede utilizarse como sustituto de cultivos excedentarios y como cultivo de rotación.

Comercialización del cáñamo y sus productos derivados

La comercialización de cáñamo para uso alimentario está explícitamente permitida. Una Circular del Ministerio de Sanidad de 22 de mayo de 2009 -Dirección General de Seguridad Alimentaria y Nutrición- emitió algunas aclaraciones sobre la producción y comercialización de productos derivados de semillas de cáñamo para su uso en alimentación humana, también en relación cona la legislación vigente de la UE (Reglamento CE 258/97 sobre nuevos alimentos e ingredientes alimentarios).

Sin embargo, recientemente una sentencia del Tribunal Supremo ha puesto en tela de juicio la legalidad del cannabis sativa .

Esta sentencia de las Secciones Unidas del Tribunal Supremo, de fecha 30 de mayo de 2019, prohíbe " la comercialización de cannabis sativa y, en particular, de hojas, inflorescencias, aceite (de CBD, no destinado a uso alimentario) y resina, obtenidos a partir del cultivo de la citada variedad de cáñamo. El precepto precisa que ello no entra en el ámbito de aplicación de la Ley 242 de 2016, que califica como lícita únicamente la actividad de cultivo de cáñamo de las variedades enumeradasen el Catálogo común de especies de plantas agrícolas ".

Incertidumbre y preguntas abiertas desde la sentencia de mayo de 2019

La sentencia de las Secciones Unidas del Tribunal Supremo de hecho no cambia nada con respecto a la normativa anterior y sigue dejando en manos de los tribunales la evaluación caso por caso de la eficacia como droga del cannabis incautado.

Sin embargo, como explica Claudio Natile, de Canapuglia, provocó alarmismo en el mercado, con el consiguiente perjuicio económico para los operadores En los medios de comunicación se ha hablado mucho de esta sentencia, con demasiada frecuencia de forma superficial y mal informada, alimentando los temores.

Por poner sólo algunos ejemplos", explica el presidente de Canapuglia, "una de las mayores empresas de cosméticos del país perdió, en sólo tres días, cinco mil euros de facturación, además de ver anulados futuros pedidos. Un agricultor de la provincia de Bari destruyó -por miedo a perder nuevas inversiones- dos hectáreas de cultivo de cáñamo,destinado a la extracción de CBD (cannabidiol), que habría sido procesado en Italia en la nueva planta de Ragusa, en la que una multinacional canadiense invirtió, en 2018, veinticuatro millones de dólares precisamente para la transformación de las inflorescencias en aceites, cristales de CBD y productos alimenticios, obteniendo todas las autorizaciones necesarias', prosigue Natile. 'Un joven de Bari, que recientementecrear una granja, también gracias al asesoramiento de CanaPuglia, tuvo que dejar de comprar herramientas útiles para la producción, bloqueando así de hecho la actividad inducida". Y aclara: "Esto significa no abrir una cuenta bancaria, no abrir números de IVA, no contratar personal, no alquilar o comprar los locales donde se asienta el proyecto, no pagar contribuciones e impuestos, yetc.".

Canapuglia, junto con otros operadores, estimó los daños económicos en Italia, en sólo 72 horas, en más de diez millones de euros.

Lo que crea el daño "no es la sentencia del Tribunal Supremo, sino la percepción irreprochable del consumidor, que pone en marcha el mecanismo de 'autoprotección'", concluye Natile, "y da lugar a que se dejen de comprar y se dé la espalda a productos relacionados con un mercado floreciente que ha entrado en la vida cotidiana de los italianos, desde cosméticos hasta harinas, aceites y mucho más, todos derivados del cáñamo".reconocido por organismos internacionales como la OMS (Organización Mundial de la Salud). La responsabilidad reside en no regular la cadena de suministro de forma correcta y completa. Por eso es necesario completar la ley".

Esperamos que este artículo se actualice pronto con mejores noticias: sería importante que las instituciones aportaran más claridad proteger un sector en el que han invertido muchos empresarios, a menudo jóvenes, y que puede traer empleo y prosperidad a nuestro país.

Artículo escrito por Matteo Cereda con contribución técnica de Claudio Natile de Canapuglia, experto en el cultivo del cáñamo.